湖北黄石是一个老工业城市,近几年经济发展缓慢,但是,1997年却出现了显著变化:1997年上半年,全市独立核算企业第一次盈亏相抵,利润总额为正数,盈利企业盈利额达19987万元,比1996年同期上升1.08倍,亏损企业亏损额比去年同期下降9.22%。利税总额达30832万元,比1996年同期上升91.43%。
看着这一组数字,记者感到惊讶。市委书记吴华品感慨地说:“黄石经济的复苏,得益于狠抓了文明卫生城市的创建啊!”
采访中,黄石市委书记吴华品、市长任世茂多次对记者谈到:城市文明创建活动需要经济发展,这已在全市干部群众中形成共识,但文明城市创建能够促进经济发展的观点还没有被市民广泛认同。因此,要强化城市发展意识、管理意识。只有改变了城市面貌,改善了投资环境,提升了城市的总体形象,才能扩大对外的影响力和开放度,从而实现招商引资,促进经济大发展,人民生活水平大提高这一大目标。据介绍,黄石市由于城市面貌发生了根本变化,招商引资空前活跃,到八月底,全市国有及国有控股投资建设项目完成固定资产投资达11.19亿元,比1996年同期增长37.26%,其中基本建设完成5.82亿元,比1996年同期增长45.39%,房地产开发项目进度更快,完成投资0.87亿元,比1996年同期增产90.18%。
初冬时节,记者来到黄石市,但见条条道路清洁亮丽,高标准的彩色喷泉和绿地点缀其间,不锈钢果皮箱和不锈钢广告牌分列两边。黄石市本是一个重工业城市,以冶金矿业为主,长期以来被人们称之为“光灰”城市,就是说城市里到处是灰尘。这巨大的变化从何而来呢?
据市城建委负责人介绍:变化来自于“一把手”工程。他们将全市36条主次干道承包给市直83个副县级以上机关单位,实行了主要领导分片包干责任制。抽调了百名科级以上干部下派督促指导工作;抽调了百名执法人员组建了综合执法队,实行“十不准”严管重罚。坚持督促检查考核评比,严格了“一次不合格曝光,二次不达标黄牌警告,三次不达标引咎辞职”的处罚措施。据不完全统计,全市共拆除违章建筑1741处计63261平方米,改造泥巴路147条42842平方米,改造旱厕35座。
城建资金的不足,一直是城市建设的瓶颈,1997年黄石市委、市政府的城建直接投入1亿元,就是用改革的办法筹来的。他们不仅用足用活现有的政策,而且采取比较宽松的优惠政策、办法,调动起方方面面的积极性筹集城建资金。全长13公里的黄石大道改造整治,所需资金3000万元全部是“改革意识”带来的,还用市场经济的办法,作了三公里的不锈钢广告牌。就连公共汽车站也用不锈钢建成,既简洁明了,又欢快有亮感。而且,黄石针对建设市场存在的问题设立建设工程交易中心,所有建设项目都必须报建,都必须按规定实行投标招标,工程监理,公开交易,切实改变目前有市无场的局面,使建筑市场从隐蔽市场变为公开市场,从无序市场走向有序市场,从无形市场迈入有形市场。